La solidez de las instituciones ha sido una de las características
más destacadas en Chile desde el retorno a la democracia. La Encuesta
Nacional UDP 2011 muestra el desplome en la confianza social en las
instituciones. Salvo la confianza en los medios de comunicación, en el
resto de las instituciones consultadas la confianza disminuyó. Las
caídas más significativas: la Iglesia Católica (-18,8 puntos),
Carabineros (-11,7 puntos), el gobierno (-11,9), y las grandes empresas
(-11,4 puntos).
Mientras la Iglesia Católica bajó del 42,9% al 24,1% respecto del
estudio del año pasado, Carabineros lo hace del 58,8% al 47,1%. Ambas
instituciones han enfrentado momentos críticos en 2011. Varios
sacerdotes han sido acusados de abusos sexuales hacia menores.
Carabineros ha enfrentado denuncias por represión en las manifestaciones
estudiantiles, además de la salida de su director general a partir de
una denuncia por eventual abuso de autoridad, que se está investigando.
También se deteriora la confianza institucional en las grandes
empresas. Si bien nunca han gozado de respaldo, en 2011 alcanzaron sólo
un 16,5%, cifra significativamente inferior al 27,9% logrado en 2010. El
caso La Polar y los abusos de otras multitiendas, contribuyen a
explicar la baja.
Resulta inquietante la escasa confianza en las instituciones
representativas como partidos y Congreso (7% y 11,1% respectivamente), a
lo que se suman aquellas encargadas de impartir justicia, como
tribunales. Sólo el 18,3% confía en los tribunales de justicia, contra
el 20,1% obtenido en 2010. También se produce un desplome de la
confianza en el gobierno, que cae del 32,9% al 21%. Esto, en gran parte
condicionado por el movimiento estudiantil y el deterioro de los
atributos presidenciales.
Las instituciones que generan más confianza en la población son las
radios (56,2%), Carabineros (47,1%), las Fuerzas Armadas (43,2%), los
diarios (42,5%) y la televisión (36,1%). En definitiva, sólo una
institución muestra niveles de confianza superiores al 50%.
Indignación e impotencia frente a los abusos del retail
Durante este año explotó el “caso La Polar”, una de las casas
comerciales más grandes de Chile. Se descubrió que la empresa repactaba
unilateralmente las deudas de sus clientes. Al respecto, una amplia
mayoría considera que este tipo de prácticas son recurrentes en las
casas comerciales (86%). Los altos ejecutivos y los mandos medios de La
Polar son sindicados como los principales responsables (90,6% y 80,5%
respectivamente). En tanto, el 55,7% atribuye responsabilidad al SERNAC,
la entidad encargada de velar por los derechos de los consumidores.
Consecuentemente, la gran mayoría de los entrevistados se siente
desprotegido y tiene pocas esperanzas de que los responsables paguen con
cárcel por sus actos. Sólo un 17,2% cree que los altos ejecutivos de La
Polar serán juzgados y que cumplirán condena en la cárcel, mientras que
sólo el 32,2% piensa que serán, al menos, juzgados por los tribunales
de justicia. Apenas un 27,4% estima que las casas comerciales, a raíz de
este caso, evitarán prácticas abusivas con sus clientes en el futuro,
mientras que sólo el 35,5% supone que el gobierno, a partir de ahora,
fiscalizará con mayor rigor a las grandes empresas. En términos
legislativos, un 45% cree que el Congreso aprobará leyes para evitar
abusos hacia los consumidores.
Aprobación presidencial y del gobierno, sus principales beneficiarios y los arrepentidos
En un año particularmente conflictivo, la aprobación presidencial
alcanza un 28,8%, cifra muy inferior al 54,1% que logró Piñera en 2010,
en el contexto del rescate de los mineros. El gobierno, en tanto,
también sufre una fuerte caída, disminuyendo del 51,6% (2010) al 27,6%
(2011).
La aprobación al Presidente está fuertemente determinada por la
posición socioeconómica de los encuestados, bajando conforme disminuyen
los niveles de ingreso. Esto guarda relación con la percepción sobre
quiénes reciben los frutos del gobierno. El 59,6% considera que el
principal beneficiario es la clase alta, cifra superior al 46,4% de
2010.
De igual forma, existen diferencias significativas según zona de
residencia de los encuestados. Al segmentar por zona geográfica, se
advierte que mientras en el norte y en el sur los porcentajes de apoyo
bordean el 33%, en Santiago la cifra cae al 23,9%. No obstante, al
comparar con 2010, la caída de la aprobación en Santiago es casi tan
grande como la de la zona sur. En Santiago la caída es de 28,5% y en el
sur de 24,2%. Esto puede explicarse por la lentitud del proceso de
reconstrucción post-terremoto y la brecha entre lo realizado y las
expectativas instaladas por el discurso pro-eficiencia que marcó el
inicio del gobierno. Actualmente, casi la mitad de los encuestados cree
que en un gobierno de Bachelet la reconstrucción habría sido más rápida.
Respecto a los atributos del Presidente, éstos se deterioran
significativamente en comparación con los resultados obtenidos en 2010.
Todos reciben “nota roja”, con la única excepción de su “capacidad para
representar a Chile en el extranjero”, aunque alcanzando, en esto
también, una cifra inferior a la recibida el año pasado. En el 2010, los
5 atributos considerados tenían “notas azules”.
La evaluación por áreas de desempeño gubernamental tampoco es
satisfactoria. De las 14 áreas, sólo logra “nota azul” en una, “mejorar
las relaciones de Chile con el resto de los países de América Latina”.
En 2010, en tanto, todas sus notas superaban el 4,0. En 2011 las áreas
peor evaluadas son “disminuir la delincuencia” y “mejorar la educación”,
ambas con un 2,9.
Lo anterior también se relaciona con los problemas de confianza y
credibilidad del mandatario. Así, mientras en 2010 el 65,8% creía que el
Presidente cumpliría total o parcialmente sus promesas, en 2011 esa
cifra desciende a 51,8. En tanto, casi se duplica el porcentaje de
encuestados que cree que el Presidente no cumplirá con sus compromisos
de campaña (23,1% en 2010 y 44,2% en 2011). Como corolario de esta
evaluación crítica al mandatario, en 2011 se cuadruplica el porcentaje
de arrepentidos de haberlo votado en las recientes elecciones
presidenciales. Si en 2010 sólo el 7,3% decía que haber votado por
Piñera fue una mala decisión, en 2011 esa cifra crece a 29,9%.
Presidenciales 2013: la vigencia de Bachelet
Michelle Bachelet persiste como la principal líder de la
Concertación, según el 30,2% de los encuestados. Le siguen, de lejos,
Ricardo Lagos Escobar (2,1), Eduardo Frei (1,6) y Carolina Tohá (1,2).
En la pregunta abierta sobre intención de voto para las
presidenciales 2013, un 43,2% elige a Bachelet (en 2010 obtuvo 42,5%).
Le siguen Laurence Golborne con 6,6%, Marco Enríquez-Ominami con 5,7% y
Andrés Allamand con 1,4%. Los apoyos a Bachelet son más fuertes en los
sectores pobres, disminuyendo conforme aumenta el nivel de ingreso de
los encuestados. En tanto, un 46,1% cree que Bachelet será la próxima Presidenta, cifra algo superior al 43,8% registrado en 2010.
Llama la atención que un 28,3% prefiera que el próximo Presidente de
Chile sea de la Concertación. A pesar de todos los problemas internos y
los conflictos públicamente conocidos entre los líderes del bloque, la
Concertación aún parece mantener un electorado duro que quiere su
regreso al poder. No sucede lo mismo con la Coalición por el Cambio,
pues sólo 14,5% prefiere que el próximo Presidente sea de sus filas. En
tanto, un 9,1% prefiere a un independiente y un 6,7% a algún
representante del Juntos Podemos.
Crisis de representación
Si bien una amplia mayoría no se identifica con partidos ni
coaliciones, los porcentajes de desafección bajan respecto al año 2010.
Por ejemplo, los no identificados con partidos para esa encuesta
alcanzaban un 73,7%, cifra que se reduce a 68,4% en 2011. Algo similar
pasa con la identificación con coaliciones. Mientras en 2010 el
porcentaje de no identificados llegaba a 68,2%, en 2011 baja a 62,3.
El cambio más relevante se da en la identificación ideológica con el
eje izquierda-derecha (donde 1 es “muy de izquierda” y 10 “muy de
derecha”). En 2010 un 43,8% no se identificaba en ninguno de los
peldaños de esa escala, porcentaje que cae al 31,1% en 2011. Los
segmentos que más crecen son los de izquierda (de 16,5% en 2010 a 24,8%
en 2011) y de centro (de 25,7% a 31%). La derecha mantiene su porcentaje
en torno al 13%.
VER ENCUESTA EN:
http://www.icso.cl/wp-content/uploads/2011/10/PRESENTACI%C3%93N-ENCUESTA-UDP-2011.pdf
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